Меню
16+

Октябрьское городское поселение

27.02.2015 10:22 Пятница
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

«О внесении изменений и дополнений в Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МО «Октябрьское»

  • Полное наименование:
    «О внесении изменений и дополнений в Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МО «Октябрьское»
  • Статус:
    ПРИНЯТ
  • Категория:
    Постановления Администрации
  • № документа:
    70
  • Дата принятия:
    26.02.2015
  • Дата размещения:
    27.02.2015

Файловое представление

Текстовое представление

В соответствии с Федеральным закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25 октября 2001 года (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 № 234-ФЗ), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования «Октябрьское» и в целях регламентации деятельности администрации муниципального образования «Октябрьское» в области муниципального земельного контроля, администрация муниципального образования «Октябрьское»

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения и дополнения в Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МО «Октябрьское» утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Октябрьское» от 24 июня 2014 года № 141.

1.1 Наименование изложить в следующей редакции: «Административный регламент проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МО «Октябрьское».

1.2 Добавить пункт 1.3.1. следующего содержания: «Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль утвержден постановлением администрации муниципального образования «Октябрьское» от 5 марта 2013 года № 43».

1.3  Добавить пункт 1.3.2 следующего содержания: «В ходе осуществления контроля должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, следующие документы:

а) учредительные документы, документы о государственной регистрации юридического лица – для юридического лица;

б) свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;

в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

г) информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), приказ (распоряжения) о назначении на должность руководителя юридического лица;

д) документы, удостоверяющие права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан на земельные участки;

е) документы, удостоверяющие права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан на  объекты недвижимого имущества находящиеся на земельных участках;

ж) документ, подтверждающий личность правообладателя земельного участка, его представителя;

з) документы, подтверждающие отнесение проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);

и) доверенность, подтверждающую полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;

к) документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки».

1.4 Пункт 1.5 изложить в следующей редакции: «Предметом осуществления муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории Архангельской области, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации  и законодательством Архангельской области предусмотрена административная и иная ответственность»

1.5 Пункт 1.6.1 изложить в следующей редакции: «Уполномоченные должностные лица органов муниципального земельного контроля (далее – уполномоченные должностные лица) при проведении проверок имеют право:

1) запрашивать и получать в соответствии с законодательством Российской Федерации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе информацию и документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки получать доступ на земельные участки и осматривать их;

3) истребовать устные и письменные объяснения руководителей и других работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, устные и письменные объяснения индивидуальных предпринимателей, граждан и их работников по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок;

5) использовать фото-, видео-, аудиотехнику для фиксации выявленных нарушений, другую технику для проведения контрольных замеров, составлять протоколы контрольных замеров».

1.6 Пункт 1.6.2 изложить в следующей редакции: «Уполномоченные должностные лица при проведении проверок   выполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.7 Добавить пункт 1.6.2.1 следующего содержания: « В случае выявления в ходе проведения проверки признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченные должностные лица составляют протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных статьей 12.1 областного закона от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее – областной закон «Об административных правонарушениях»).

1.8 Добавить пункт 1.6.2.2 следующего содержания: «По результатам проверок уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, составляются акты проверок. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения».

1.9 В пункте 1.7 после слов «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» дополнить слова «и граждан».

1.10 В пункте 1.7.1. после слов «юридические лица, индивидуальные предприниматели» дополнить слова « и граждане».

1.11  Пункт 1.7.2. дополнить  слова «граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей».

1.12 В пункте 1.7.3. после слов «индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель» дополнить слова «гражданин, его уполномоченный представитель; дополнить подпунктом следующего содержания:         «представлять указанные в запросе органа муниципального контроля документы в форме электронных документов в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации».

1.13 Пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции: «Срок исполнения функций по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и граждан не может превышать двадцати рабочих дней».

1.14 Пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции: «В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов».

1.15 В пункт 3.2.1  после слов «и индивидуальных предпринимателей» дополнить словом «граждан».

1.16  Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции: «Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям». 

1.17  В пункте 3.2.3.  второй подпункт дополнить словами «гражданина».

1.18  Пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции: «- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурны подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями».

1.19 Добавить пункт 3.2.8. следующего содержания: «При организации и проведении проверок в отношении граждан применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением положений о направлении в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и положений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.»

1.20 В пункте 3.3.8 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами              «усиленной квалифицированной электронной подписью».

1.21 Добавить пункт 3.3.13 следующего содержания:  «В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания».

1.21 Пункт 3.5.1.3 дополнить словами «юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе предоставить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

1.22  Пункт 3.5.2.1 изложить в следующей редакции: «Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными  лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами».

1.23  Добавить пункт 3.5.3 следующего содержания: «Плановые (рейдовые) осмотры.

          Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержания таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются постановлением администрации МО «Октябрьское».

          В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований, нарушений требований, установленных, федеральными законами, законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а так же доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.24 Пункт 3.7.1 дополнить словами: «в отношении гражданина – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность; в отношении индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный

регистрационный номер; в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица – наименование, юридический адрес, основной государственный регистрационный номер, фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) руководителя или иного уполномоченного представителя;

         выявленные нарушения земельного законодательства и положения нормативных правовых актов, которые нарушены;

        предписываемые действия по устранению выявленных нарушений со сроками исполнения в отношении каждого пункта предписания;

       срок предоставления отчета об исполнении предписания;

       подпись уполномоченного должностного лица, составившего предписание.

1.25 В пункте 3.6.2.1 в последнем абзаце после слов «фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя» дополнить словом  «гражданина».

1.26 Пункт 3.7.4 изложить в следующий редакции: «В случае невозможности устранения выявленного нарушения в установленный в предписании срок лицо, которому выдано предписание, заблаговременно (не позднее трех дней до истечения этого срока) направляет в орган муниципального земельного контроля ходатайство о продлении срока устранения выявленного нарушения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок лицом,

которому выдано предписание, мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

        Ходатайство о продлении срока устранения выявленного нарушения рассматривается уполномоченным должностным лицом в течение трех дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений: об удовлетворении ходатайства и продлении срока устранения выявленного нарушения – в случае, если лицом, которому выдано предписание, приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами меры, необходимые для устранения выявленного нарушения; об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока устранения выявленного нарушения – в случае, если лицом, которому выдано предписание, не приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами меры, необходимые для устранения выявленного нарушения».

1.27 Пункт 3.7.5 изложить в следующей редакции:  «Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в орган муниципального земельного контроля, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, уполномоченное должностное лицо назначает внеплановую проверку и составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

1.28  Пункт 7 раздела 5 изложить в следующей редакции: «В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа местного самоуправления, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату».

2.Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Октябрьское» в сети «Интернет».

 

 

Глава муниципального образования                                                                   Н.Г. Харлашина

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

44